Conheça as soluções do ARPA
Do controle interno ao patrimônio, do licenciamento ambiental ao portal do cidadão — módulos integrados, seguros e acessíveis. Conheça o que cada um entrega.
Tudo o que o seu órgão precisa
Cada área pode ser contratada separadamente. Comece pelas que o órgão precisa agora e amplie quando quiser — tudo no mesmo sistema, com as informações conectadas.
Gabinete, Atos & Atendimento
O expediente do governo: o que entra pelo protocolo e pela ouvidoria, o que o gabinete despacha e o que vira ato publicado.
Gabinete do Prefeito
Organiza o gabinete do prefeito: a agenda das autoridades publicada no portal, os pedidos de audiência do cidadão, as demandas encaminhadas às secretarias, os decretos e portarias da minuta à publicação no Diário Oficial, e o processo legislativo do lado do Executivo — projetos de lei com mensagem, autógrafos da Câmara com o prazo de sanção, veto total ou parcial por dispositivo e comunicação do veto. Fecha o ciclo com o relatório anual de gestão e a transição de mandato, com os números puxados dos outros módulos.
- Agenda das autoridades no portal e na Transparência, com quem participou e o interesse representado
- Pedidos de audiência pelo portal, triagem, agendamento e encaminhamento à secretaria
- Demandas do prefeito, da Ouvidoria e pedidos de informação da Câmara com prazo legal
- Decretos, portarias e leis com articulado (LC 95), assinatura e publicação no Diário Oficial
- Texto compilado: alterações e revogações aplicadas automaticamente
- Autógrafos com prazo de sanção, parecer jurídico, sanção, veto parcial e sanção tácita
- Ofícios numerados, modelos de documento editáveis e relatórios em PDF
- Relatório de gestão e dossiê de transição com dados de obras, contratos, convênios e patrimônio
- No celular: agenda do dia, prazos e aprovações — assinar, sancionar e vetar
Protocolo
Acabe com o papel: abertura de processos, criação de documentos e envio entre setores acontecem 100% pelo sistema, com controle de prazos e assinatura digital. Inclui classificação, arquivamento, eliminação documental e o envio de processos para outros órgãos pelo Tramita.gov.
- Abertura de processos, tramitação entre setores e controle de prazos
- Documentos digitais com modelos prontos e numeração automática
- Assinatura digital ICP-Brasil, individual ou em lote
- Autos do processo em PDF com QR Code de validação
- Classificação, temporalidade e eliminação de documentos
- Envio de processos para outros órgãos (Tramita.gov)
Diário Oficial
Diário oficial eletrônico do órgão: monte as edições, publique leis, decretos, portarias, editais e avisos com assinatura digital ICP-Brasil e disponibilize tudo para a sociedade consultar e baixar, com busca por conteúdo e arquivo por ano.
- Edições periódicas (normal, extra, suplemento e retificação)
- Publicação de leis, decretos, portarias, editais e avisos
- Assinatura digital ICP-Brasil em cada edição
- Busca por conteúdo e arquivo por ano para o cidadão
- Download das edições em PDF
- Publicação direta a partir dos demais módulos do ARPA
Processo Legislativo
Digitaliza todo o processo legislativo da câmara municipal: proposições com numeração e prazos, tramitação nas comissões, sessão plenária com votação eletrônica pelo aplicativo do vereador e painel em tempo real, atas assinadas digitalmente e a legislação consolidada. A sociedade acompanha tudo pelo portal de transparência legislativa.
- Legislaturas, mandatos, vereadores, comissões e sua composição
- Proposições com numeração, prazos, turnos e tramitação nas comissões
- Sessão plenária com votação eletrônica e presença pelo aplicativo
- Painel do plenário em tempo real e voto secreto quando a lei exige
- Atas assinadas digitalmente (ICP-Brasil), normas e legislação consolidada
- Relação com o Executivo, avisos e calendário
- Transparência legislativa no portal e relatórios
Ouvidoria + e-SIC
Recebe e dá andamento às manifestações da sociedade — denúncias, reclamações, sugestões, elogios e solicitações (Lei 13.460/2017) — e aos pedidos de acesso à informação pelo e-SIC (Lei de Acesso à Informação, 12.527/2011). Controla os prazos legais, protege a identidade de quem denuncia e deixa o cidadão acompanhar tudo por um código de protocolo, sem precisar de login.
- Manifestações: denúncia, reclamação, sugestão, elogio e solicitação
- Pedidos de acesso à informação (e-SIC) com recursos de 1ª e 2ª instância
- Controle dos prazos legais (Lei 13.460 e Lei de Acesso à Informação)
- Sigilo do denunciante e tratamento de manifestações anônimas
- Triagem, classificação e encaminhamento ao setor responsável
- Acompanhamento pelo cidadão por código de protocolo, sem login
- Pesquisa de satisfação e carta de serviços ao usuário
Planejamento, Controle & Transparência
Estratégia, projetos, processos, riscos, controle interno e prestação de contas à sociedade.
Planejamento Estratégico
Do plano estratégico à execução do dia a dia: organiza missão, visão, objetivos, indicadores e metas em um mapa claro, acompanha os resultados em painéis com farol de desempenho e dá apoio às reuniões de avaliação (RAE), registrando as decisões e cobrando o que foi combinado.
- Plano Estratégico (PEI) com missão, visão e valores
- Mapa estratégico com objetivos e relações de causa e efeito
- Indicadores e metas com farol (verde, amarelo e vermelho)
- Metas e resultados (OKR) e medição periódica
- Iniciativas e projetos com marcos e orçamento
- Reuniões de avaliação (RAE) com atas e decisões
Gestão de Projetos
Gerencia os projetos do órgão do início ao fim, na linha das metodologias de gestão de projetos do governo federal. O projeto nasce com o termo de abertura, ganha entregas, atividades e cronograma, é acompanhado por relatórios de situação e é encerrado formalmente, com as lições aprendidas registradas. O rigor é configurável: projetos simples seguem um caminho enxuto; projetos maiores, o fluxo completo com linha de base e mudanças aprovadas.
- Termo de abertura do projeto com aprovação do patrocinador, em PDF
- Entregas com critério de aceite e atividades com dependências entre si
- Cronograma calculado com caminho crítico e importação de atividades por planilha
- Linha de base e controle de mudanças com impacto em prazo, custo e escopo
- Valor agregado: índices de desempenho de prazo e de custo e término projetado
- Relatórios de situação com semáforos, pendências e próximos passos
- Portfólio com priorização por critérios ponderados e matriz impacto × esforço
- Lições aprendidas, termo de encerramento e painel público opcional
Gestão de Processos
Organiza o que o órgão faz em uma cadeia de valor: macroprocessos finalísticos, de gestão e de suporte, desdobrados em processos e subprocessos. Cada processo tem sua ficha — objetivo, dono, entradas, saídas, etapas, normas e controles —, com indicadores acompanhados ao longo do tempo. É a base que liga o planejamento estratégico à gestão de riscos, como pedem o Referencial de Governança do TCU e o IEGM.
- Cadeia de valor por período: macroprocessos finalísticos, de gestão e de suporte
- Processos e subprocessos com ficha completa: objetivo, dono, entradas, saídas e etapas
- Normas, sistemas, controles existentes, criticidade e análise SWOT de cada processo
- Documentação do processo: procedimentos e fluxogramas
- Indicadores de processo com metas e acompanhamento das medições
- Ligação com objetivos estratégicos e com o plano de riscos por processo
- Cópia da cadeia para o próximo período e ficha do processo em PDF
Gestão de Riscos
Ajuda o órgão a identificar o que pode dar errado e a se preparar. Permite mapear riscos, avaliar a gravidade de cada um em uma matriz visual, definir o que é aceitável e montar um plano de ação completo — acompanhando as medidas até a conclusão, no padrão exigido pelos órgãos de controle.
- Planos de risco com contexto e ciclo completo
- Identificação de eventos: causas, fontes, consequências e controles
- Matriz de risco configurável (probabilidade × impacto)
- Avaliação antes e depois dos controles, com priorização automática
- Plano de ação detalhado com responsáveis, prazos e custos
- Monitoramento das ações e painéis de acompanhamento
Controle Interno
Acompanha todo o trabalho da unidade de controle interno: do plano anual à realização das auditorias, das recomendações ao acompanhamento das providências, além do canal de denúncias. No centro de tudo está o Caderno de Auditoria, que reúne os dados do órgão e calcula automaticamente os principais indicadores exigidos por lei.
- Caderno de Auditoria com indicadores automáticos (IEGM, LRF, saúde e educação)
- Plano Anual de Auditoria e organização dos trabalhos
- Achados, recomendações e acompanhamento das providências
- Canal de denúncias com triagem e sigilo
- Gestão de riscos, integridade e prevenção à corrupção
- Acompanhamento de obras públicas e emendas parlamentares
Transparência Pública
O Portal da Transparência do órgão, organizado critério a critério pela matriz do Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP/Atricon). Os dados saem sozinhos dos módulos do ARPA que o órgão já usa — receitas, despesas, empenhos, contratos, licitações, obras, diárias, convênios e muito mais —, e o que não está no sistema entra por planilha no formato certo ou por digitação. Todo dia o ARPA mede o índice do PNTP, mostra o que falta para o selo e avisa o que está para vencer.
- Mais de 70 seções do portal, na ordem da matriz do PNTP
- Publicação automática a partir dos módulos contratados, sem retrabalho
- Carga por planilha (CSV ou XLSX) nos modelos de cada seção, com conferência antes de publicar
- Série histórica de três anos, com carga dos exercícios anteriores ao ARPA
- Dados abertos em CSV, XLSX e JSON, com dicionário de dados de cada seção
- Busca em todo o portal, filtros e gravação de relatórios
- Proteção de dados: CPF nunca exposto e listas com nomes protegidas contra robôs
- Acessibilidade: alto contraste, tamanho da letra, atalhos de teclado e mapa do site
- Agenda das autoridades, patrimônio, frota e outros itens além da matriz
Finanças & Orçamento
Do planejamento orçamentário à prestação de contas ao Tribunal, com as transferências que entram no orçamento.
Contabilidade Pública
Substitui o sistema contábil inteiro em um único módulo: o planejamento (PPA, LDO e LOA), a execução da receita e da despesa, a tesouraria, o encerramento do exercício e toda a prestação de contas. A escrituração segue o PCASP e acontece sozinha a cada fato, e os demonstrativos da Lei de Responsabilidade Fiscal saem prontos para o Siconfi e para o Tribunal de Contas. O prefeito acompanha a posição fiscal na área do dirigente, sem depender do contador.
- PPA, LDO e LOA, com créditos adicionais, decretos e cronograma de desembolso
- Escrituração automática no padrão PCASP: diário, razão e balancete
- Execução da despesa e da receita, folha, diárias e restos a pagar
- Tesouraria com borderôs CNAB 240 e conciliação de extratos OFX
- RREO, RGF, MSC e SIOPS, com espelhos do Siconfi e notas explicativas
- Remessas aos Tribunais de Contas e agenda de obrigações
- Dívida pública, precatórios e RPPS
- Área do dirigente: posição fiscal, alertas da LRF e execução por secretaria
- Transparência no portal e importação dos dados do sistema anterior
Emendas Parlamentares
Acompanha o ciclo completo das emendas parlamentares recebidas pelo órgão — da indicação do parlamentar à execução do recurso. Garante a rastreabilidade exigida pela decisão do STF na ADPF 854, organiza o plano de trabalho, controla a execução fiscal de cada emenda e avisa quando o limite da Receita Corrente Líquida (RCL) está sob risco. Reúne tudo em um painel consolidado por exercício e em relatórios por parlamentar, prontos para o Tribunal de Contas.
- Cadastro e acompanhamento individual de cada emenda parlamentar
- Rastreabilidade da ADPF 854: autoria, destino e execução do recurso
- Plano de trabalho com itens, cronograma físico e metas
- Execução fiscal acompanhada (empenho, liquidação e pagamento)
- Alertas automáticos de conformidade do limite da RCL
- Painel agregado por exercício e relatórios por parlamentar
- Cadastro de parlamentares usado na autoria das emendas
Convênios e Transferências
O ciclo completo dos convênios e termos que o órgão recebe ou concede: celebração, plano de trabalho, aditivos, execução física e financeira e prestação de contas. Os prazos são acompanhados pelo sistema, que avisa antes de vencer, e a integração com o Transferegov evita digitar duas vezes o que já está nos portais federais.
- Convênios e termos com plano de trabalho, aditivos e documentos
- Chamamento público
- Execução com medições e controle financeiro
- Prestação de contas e tomada de contas
- Alertas de prazo e verificação de conformidade
- Integração com o Transferegov e consulta ao CAUC
- Página pública no portal, relatórios em PDF e painel
Patrimônio & Materiais
Estoques, bens e veículos do órgão sob controle.
Almoxarifado
Controla o estoque de materiais de consumo do órgão — papel, material de limpeza, gêneros e afins. Registra entradas e saídas, atende às requisições dos setores, faz o inventário e avisa quando um item chega ao ponto de pedido, evitando faltas e desperdício. Trabalha com vários almoxarifados e conversa com as compras.
- Vários almoxarifados (depósitos) por órgão, com saldo por item
- Cadastro de itens com código CATMAT e ponto de pedido
- Entradas, saídas e transferências entre almoxarifados
- Requisições por setor, com atendimento e baixa automática do estoque
- Alertas de compra quando o item atinge o estoque mínimo
- Inventário com contagem física e ajuste automático do saldo
- Relatórios de estoque e comprovantes anexados a cada movimento
Patrimônio
Controla os bens permanentes do órgão — computadores, móveis, veículos e imóveis — do tombamento à baixa. Faz a numeração automática, calcula a depreciação todos os meses, contabiliza no padrão do setor público (PCASP/MCASP), registra transferências entre setores e organiza o inventário, com relatórios prontos para a prestação de contas.
- Tombamento com numeração automática e ficha completa do bem
- Classes de bens com vida útil, taxa e método de depreciação
- Depreciação mensal automática, com memória de cálculo
- Contabilização no padrão do setor público (PCASP/MCASP)
- Transferências entre setores e responsáveis, com histórico
- Inventário patrimonial com tratamento de divergências
- Baixa por alienação, doação, bem inservível e outros
- Importação de bens em planilha e relatórios em PDF
Frota
Controla os veículos do órgão de ponta a ponta: cadastro da frota, manutenções preventivas e corretivas, abastecimentos e consumo, multas e infrações, além do agendamento de viagens — com relatórios de custo e de disponibilidade.
- Cadastro de veículos com quilometragem e combustível
- Manutenção preventiva e corretiva, com histórico de serviços
- Abastecimentos e cálculo de consumo e eficiência
- Multas e infrações com prazos e status de pagamento
- Agendamento e solicitação de viagens
- Relatórios de custo por veículo e disponibilidade da frota
Cidadania & Assistência Social
O atendimento direto ao cidadão e às famílias.
Assistência Social
A rede socioassistencial do município em um só lugar: unidades, equipes, acolhida, atendimentos e encaminhamentos, com o prontuário de cada família protegido por sigilo. O sistema concilia com o CadÚnico, controla benefícios eventuais e os serviços de convivência e apura sozinho o Registro Mensal de Atendimentos (RMA) exigido pelo Ministério.
- Rede socioassistencial: CRAS, CREAS e demais unidades, com equipes e agenda
- Acolhida, atendimentos e encaminhamentos
- Prontuário familiar com sigilo por perfil e por unidade
- Conciliação com o CadÚnico
- Benefícios eventuais e Serviço de Convivência e Fortalecimento de Vínculos (SCFV)
- RMA apurado automaticamente e vigilância socioassistencial
- Conselho Municipal de Assistência Social: composição, atas e resoluções
- Portal da família no Portal do Cidadão
Portal Público
A página do órgão para o cidadão, incluída em toda contratação. A sociedade abre processos e pedidos pela internet — que viram processos oficiais —, acompanha o andamento, confere se um documento é verdadeiro e registra denúncias. Cada módulo contratado acende sua área no portal: transparência, diário oficial, licenças ambientais, obras, convênios, atividade legislativa e muito mais — com total acessibilidade e, se o órgão tiver aderido ao Acesso gov.br, entrada pela conta gov.br.
- Abertura de processos e pedidos pela sociedade, que viram processos oficiais
- Consulta do andamento e conferência de documentos por código ou QR Code
- Denúncias à ouvidoria e ao controle interno, com acompanhamento por código
- Diário oficial, licenças ambientais, obras e convênios abertos à sociedade
- Portal do empreendedor (Meio Ambiente) e portal da família (Assistência Social)
- Consultas públicas com envio de contribuições
- Portal da Transparência completo, com o módulo Transparência Pública
- Acessibilidade para todos e acesso pela conta gov.br (para órgãos aderentes ao Acesso gov.br)
Obras, Meio Ambiente & Território
O que o município constrói, licencia, fiscaliza e regulariza no território.
Obras Públicas
Acompanha a fiscalização das obras e serviços de engenharia do começo ao fim, no padrão da Lei 14.133/2021: orçamento com as tabelas oficiais (SINAPI/SICRO), cronograma físico-financeiro, medições do que foi executado, diário de obra (RDO), aditivos e recebimento. Aponta indícios de sobrepreço e atrasos, e permite o acompanhamento público da obra.
- Cadastro da obra com responsáveis técnicos (CREA/CAU e ART/RRT)
- Orçamento com tabelas oficiais SINAPI/SICRO e cálculo de BDI
- Cronograma físico-financeiro e curva ABC de custos
- Medições (boletins) e diário de obra (RDO)
- Aditivos de prazo, valor e quantidade, dentro dos limites legais
- Alertas de sobrepreço, atraso e falta de documentação
- Recebimento provisório e definitivo e garantia quinquenal
- Vínculo ao contrato e acompanhamento público da obra
Meio Ambiente
Tudo o que o órgão ambiental do município precisa para licenciar, fiscalizar e prestar contas. O sistema enquadra a atividade (porte, potencial poluidor, estudo e competência), conduz o processo dentro dos prazos da nova Lei Geral do Licenciamento Ambiental, emite licenças com assinatura digital e QR Code, acompanha as condicionantes e leva o fiscal a campo pelo aplicativo — com autos de infração, embargos e processo sancionador. O empreendedor requer e acompanha pelo portal, e a sociedade consulta licenças, mapas, embargos e consultas públicas.
- Enquadramento automático da atividade conforme a Lei 15.190/2025
- Processo de licenciamento com prazos legais, exigências, pareceres e decisão
- Licenças, autorizações e certidões com assinatura digital e QR Code de verificação
- Condicionantes com comprovação pelo portal e vistorias por amostragem
- Fiscalização em campo pelo aplicativo, mesmo sem internet: vistorias, fotos e autos de infração
- Processo sancionador completo: defesa, julgamento, recurso, multa e embargos
- Supressão de vegetação e poda urbana, com apoio ao Sinaflor
- Mapas com camadas do município (APP, unidades de conservação, perímetro urbano) cruzadas no enquadramento
- Taxas e multas com guia de arrecadação e inscrição em dívida ativa
- Portal do empreendedor e transparência ambiental: licenças, mapas, embargos e consultas públicas
- Importação das licenças do sistema anterior
Regularização Fundiária
Conduz a Regularização Fundiária Urbana (REURB, Lei 13.465/2017) de ponta a ponta: o núcleo e seus lotes no mapa, os ocupantes, o requerimento, a classificação, as notificações e impugnações, o projeto com suas peças técnicas, a decisão, a Certidão de Regularização Fundiária (CRF) e o registro no cartório. O sistema conta os prazos com os feriados do estado, avisa o que está para vencer e mostra, a cada fase, o que ainda falta para avançar.
- Núcleos, quadras e lotes desenhados no mapa ou importados (DXF, shapefile, KML, GeoJSON e CSV)
- Conferência de sobreposição entre lotes e cruzamento com APP e áreas de risco
- Ocupantes e habilitação ao instrumento adequado (legitimação fundiária, de posse e outros)
- Requerimento autuado no Protocolo e classificação em REURB-S ou REURB-E
- Notificações, editais no Diário Oficial, impugnações e anuência tácita
- Projeto de regularização com peças técnicas e memorial descritivo
- Decisão, CRF em PDF/A e acompanhamento do registro no cartório
- Painel com fases e prazos, relatórios e modelos de documento editáveis
- Regularização no Portal da Transparência, sem expor dados pessoais
Estamos sempre evoluindo
Novas áreas já estão em desenvolvimento — com o mesmo cuidado com a organização, a segurança e a acessibilidade.
- Compras e ContrataçõesEm breve
- Gestão EscolarEm breve
Pronto para modernizar a gestão do seu órgão?
Agende uma demonstração sem compromisso: mostramos o ARPA na prática e ajudamos a planejar a implantação no seu órgão.